2018年7月27日在北京市大兴区第五届人民代表大会常务委员会第十二次会议上

区发展和改革委员会主任刘士忠

主任、各位副主任、各位委员:

受大兴区人民政府委托,向大会提交大兴区2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告,请予审议。

今年以来,在市委、市政府和区委的正确领导下,全区上下深入学习贯彻十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持稳中求进的工作总基调和高质量发展的根本要求,统筹推进疏功能、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,经过全区上下的共同努力,上半年经济社会总体保持了平稳健康的发展势头。

一、上半年经济社会发展情况

(一)加大新旧动能转换力度,经济发展质量稳步提升

经济运行平稳向好。1-6月,经济社会运行总体保持平稳发展的良好态势,主要经济指标实现预期目标。地区生产总值预计同比增长7%左右;建安投资完成184.3亿元,同比增长58.9%;一般公共预算收入完成52.5亿元,同比增长7.7%;社会消费品零售额完成194.7亿元,同比增长6.6%;规模以上工业总产值完成349.9亿元,同比增长4.1%;城镇居民人均可支配收入完成26280元,同比增长8.9%;农村居民人均可支配收入完成13050元,同比增长9%。

产业转型升级步伐加快。高精尖经济结构加快构建,1-6月,四大主导产业工业总产值完成230.1亿元,同比增长10.1%。生物医药产业完成产值51亿元,同比增长16.2%。六大高耗能行业能源消费总量同比下降22.7%。深入落实北京市服务业扩大开放综合试点,现代服务业加快发展;金融业持续快速发展,增速达到18.6%,占GDP的比重仅次于工业达到13%。重点园区加快建设,新媒体产业基地新引进行业龙头企业钛媒体等重点项目,新增注册企业612家。重大项目加快建设,全区实现东兴堂、百奥赛图等5个项目开工,恒星意达、索林康建等12个项目竣工。

创新驱动发展成效初显。加强科技创新实力培育,上半年提交高新技术企业认定材料105家,完成科技型中小企业注册503家,位列全市第五。完成技术输出合同159.9亿元,同比增长8.3%;专利申请6201件,同比增长17.1%。积极引导传统孵化器转型升级,累计建成九州e巢客等孵化器、众创空间26个。积极促进科技成果转化落地,推出《京南大学联盟服务大兴行动计划》,已完成41个合作项目。

(二)加大疏解整治力度,城市功能不断优化提升

疏解整治促提升专项行动稳步推进。截至7月2日,无证无照经营整治等五项任务已完成全年计划。拆除违法建设1387.2万平米;开墙打洞整治209处;完成留白增绿3.12公顷;疏解市场17家;疏解物流企业41家;治理地下空间7处;疏解一般制造业38家;新建、提升便民商业网点41个;整治群租房129处;城乡结合部10个挂账村正在持续治理中;综治设施建设、隐患治理等合计完成约71.6%。

新机场建设步伐加快。全方位提供综合服务保障,航站楼已完成封顶封围,正在进行内部精装修及机电设备安装。全力推动噪声区治理及环境整治工作。积极对接航企落地,东航集团相关产业已正式向大兴转移,航食、机修等专业公司将陆续在我区注册登记。持续推进安置房建设,配套安置房项目(一期)195万平米已进入竣工收尾阶段,民航首期2238套人才公租房项目建设已全面启动。

协同发展重点领域持续推进。加快构建一体化交通网络,京雄铁路、新机场高速公路、轨道交通新机场线、新机场北线高速公路等工程均已全面开工。加强生态协同防控,积极同津冀开展检疫检查联合行动。加强产业对接协作,组织多家企业参加京津冀产业协同发展推介会;建设京冀(衡水)服装设计协同技术平台,带动当地服装业发展。

(三)加大改革创新力度,区域发展动力不断增强

营商环境进一步优化。积极推进“一窗受理、一站式办理、一平台共享、一网通办”的统一行政审批系统建设,推行网上服务改革,开通微信申办、预约、咨询等功能。严格“清单”管理,取消行政审批事项107项,调整清理各类证明202项。积极落实“9+N”政策体系,大力压缩审批时限,不断提升政务服务水平。出台“兴十条”人才政策,在子女入学、就医、保障性住房等方面给予奖励和扶持。出台大兴区促进产业发展的指导意见,推动高精尖产业加快发展。

农村土地制度改革持续深化。继续推进农村集体经营性建设用地入市试点,腾退土地2万亩,拆除地上建筑物1200万平方米,试点以来共腾退土地9万多亩,拆除地上建筑物5300万平方米,完成近万亩绿化;完成5个集体租赁租房项目地块入市。全力推进宅基地调查摸底,筹建综合数据库,为农村宅基地改革提供有力支撑。

(四)加大民生保障力度,人民群众获得感进一步提升